龙游探索“枫桥式”网格治理新路径
近年来,龙游县坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断推进网格化管理,坚持抓早抓小、源头管控,筑牢网格第一道防线,切实将矛盾隐患化解在萌芽状态。 网格吹哨报到,激活治理效能 “多亏了卢警官,我们一家和叔叔之间终于可以坐下来好好吃一顿饭了!”前几天,龙游县的小金来到龙洲派出所,对民警卢怿表示感谢。 小金家的房子在叔叔家隔壁。两年前,小金叔叔家的房子翻新时,重建了门口围墙,把两栋房子间原先的一段空路圈了进去。发现情况后,小金家要求叔叔重新砌围墙,可后者一口咬定自己是按原围墙位置砌的,双方争执起来,并大打出手。村网格员了解情况立即劝解,同时把事件上报给龙洲街道方门街基层治理工作站。 网格员参与调解 工作站民警卢怿迅速启动联勤机制,邀请司法局、住建局工作人员以及村干部会商,同时向村委会、网格员了解情况,“对症下药”制定详细调解方案。 经劝说,两家人表示对调解事项没有异议,但碍于面子,都不愿意迈出修复关系的第一步。卢怿等人于是再次上门做双方思想工作。几天后,围墙问题彻底解决,这起积怨也被成功化解。 今年以来,龙游在全县域推开“警务融治”建设,派出所属地构建起“派出所主防”整体框架,打造基层治理工作站。站内除派出所民警外,还有检、法、司、综合执法等职能部门,提供一站式服务,通过联处、联调、联动、联勤、联办,形成“五治联动”的社会治理格局。 优化网格队伍,激发治理活力 “没想到这么久了,事情还可以圆满解决,今天终于把山林界址弄清楚了,我们也定了心。”上个月,龙游县詹家镇渡头村村民潘某某拉着村干部的手感激地说。 原来今年,沐尘乡7个村因建设水库需要移民到詹家镇芝溪家园。在征用各村村民自留山过程中,村民与村民之间的山界划定仅有书面的文字描述,没有林地界址点的坐标数据,且年代久远,地形地貌发生变化,村民们对山林地的范围有不同理解,从而产生争议。为此,芝溪家园7个移民村成立了专门的“6070”调解员队伍,成员基本上是老党员、老干部、老队长,平均年龄达到60周岁以上。 这支队伍此后翻山越岭,实地踏勘、指界,对照林权证上的文字描述进行范围划分,并听取村民意见,通过说理释法,协助村民达成调解的基本意见。经过长达几个月的斡旋,最终本着尊重历史、面对现实、顾全大局、互谅互让原则,调解圆满成功。 近年来,龙游县以村社为单位,组建了覆盖全县村社的298支“6070”调解员队伍。县相关部门结合全县基层社会矛盾纠纷排查化解专项行动,为这些队伍开展网格矛盾纠纷排查专项培训10次。仅今年,这支队伍就化解矛盾纠纷1706件。 网格数字治理,“智变”引领质变 “我是塔石村村民,建房时遭遇施工阻碍,请求民警处置。”近日,童某报警称,他在建房子时,因出水沟占用地归属问题,与邻居徐某产生纠纷。 民警第一时间到现场控制事态,同时,村网格员把事件上报镇综合信息指挥室,指挥室专职副主任余康把事件信息录入镇“智慧评估系统”,并根据事件属性,分配至镇资规站和塔石村相关人员处理,由系统自动跟进事件处置。责任人“接单”后,立即赶往现场,第一时间上传到场照片至系统,当日值班领导指令连线现场。 “请现场人员做好双方情绪疏导,避免矛盾升级,同时请资规站人员测量面积核实土地归属,拿出可信服的事实依据。”现场工作人员通过探勘,查阅相关资料,经研判分析,最终明确用地归属。 “经过资规人员的核实确定,童某建造房屋并未占用你家用地,你是否还有其他意见。”徐某在充分事实面前,最终表示没有意见,两家签订了调解协议书。 县社区基层治理工作站 “智慧评估系统”在各乡镇(街道)的投入使用,不仅优化了业务流程,还提高了网格办事效率。将矛盾纠纷分为网格微事、一般急事、复杂难事三大类,通过系统派单功能,工作人员能根据事件解决难易程度、协办范围等,进行直派直办,实现压缩层级链条,缩短结办时间。另外,平台会根据办理进展,每月智能生成报告,涵盖事件处置效率、辖区治安形势、预报预警等信息。 龙游县委政法委副书记季君表示,龙游县依托网格优势,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷化解向基层一线下沉,着力构建共建共治共享的社会治理新格局。今后,将持续做优网格治理服务平台,让老百姓办事、解忧更加便捷、高效、舒心;充分培养挖掘网格优秀人才,以高效的援助服务惠及百姓;进一步在机制保障上下功夫,实现“多元共治,一网融合”,打通服务群众“最后一公里”。